5月15日,，我市召開臺州人才新政3.0新聞發(fā)布會
臺州市委宣傳部部務會議成員 市政府新聞辦副主任龔海波 主持
市委組織部副部長,、市委人才辦常務副主任 羅文初 作發(fā)布：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央,、省委關(guān)于人才工作的新部署新要求,，近期我市出臺《關(guān)于高質(zhì)量推進新時代人才強市建設(shè)的意見》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》（統(tǒng)稱“人才新政3.0”）。
主要有七方面優(yōu)化舉措：
01 政策體系系統(tǒng)集成
覆蓋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)全領(lǐng)域,，涵蓋人才引育留用全流程,，政策層次更加明晰。突出市縣聯(lián)動,。在全市實施統(tǒng)一的市高層次人才計劃,，分“500精英”人才和“特殊支持”人才兩大類，同時設(shè)立縣（市,、區(qū)）專項,。突出部門協(xié)同。根據(jù)人才領(lǐng)域類別設(shè)置不同的遴選平臺,，調(diào)動各部門抓行業(yè)人才的積極性主動性,。突出行業(yè)自主。支持教育和衛(wèi)生主管部門針對性制定特殊人才,、急需緊缺人才專項招引政策和目錄,，其他行業(yè)領(lǐng)域也可根據(jù)實際制定人才隊伍建設(shè)的實施意見。
02 人才評價科學精準
針對不同類型人才科學設(shè)置評價渠道,、標準。實施常態(tài)化認定,。對符合基礎(chǔ)資格條件的創(chuàng)新人才,，實際到崗后可隨時申請認定,，享受對應層次人才待遇。設(shè)置認定快速通道,。對國家級人才計劃等入選者領(lǐng)銜項目,、機構(gòu)實際到位投資額1000萬元以上的“以投帶引”人才創(chuàng)業(yè)項目，開設(shè)認定快速通道,。加強“以賽引才”,。“500精英”人才創(chuàng)業(yè)大賽決賽獲獎或?qū)雎费莴@得推薦的創(chuàng)業(yè)項目可認定為“500精英”創(chuàng)業(yè)項目,。探索人才舉薦制,。在臺工作的頂尖人才每年可推薦1名符合條件的中青年人才，直接認定為“500精英”高端人才,。建立人才期滿評估機制,。明確人才支持期資助期一般為5年，期滿后需開展評估,。
03 支持方式靈活多元
突出全職導向,，兼顧柔性引才。頂尖人才和重大平臺可“一事一議”,。給予頂尖人才（團隊）分別最高1億元的項目經(jīng)費支持,、首輪股權(quán)直接投資，特別重大團隊上不封頂,。對名院名校名所設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)或共建的高能級產(chǎn)業(yè)科研平臺,、新型高校等引進“一事一議”。拓寬“柔性引才”渠道,。以“項目合作”“兼職”等方式柔性引進重點領(lǐng)域的高層次人才,，將教育、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的柔性引才放寬到特優(yōu)層次,。
04 創(chuàng)業(yè)人才全鏈扶持
注重人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)打造,，形成了覆蓋初創(chuàng)期、發(fā)展期,、上市期的全周期扶持體系,。打通晉升通道。人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地5年內(nèi)新升規(guī)入庫的,，可申請晉升認定,，最高晉升至“500精英”高端創(chuàng)業(yè)項目。實施二輪扶持,。人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立10年內(nèi),，年主營業(yè)務收入達到500萬元以上的，或企業(yè)升規(guī)入庫的,，給予最高2000萬元獎勵資助,。同時提供設(shè)立登記,、財稅管理、高新技術(shù)企業(yè)認定,、專項申報,、上市輔導、法律顧問等市場化服務,，讓人才創(chuàng)業(yè)無后顧之憂,。
05 本土人才一視同仁
完善市“特殊支持”人才培養(yǎng)體系，推動更多本土人才進入省級以上人才計劃,。支持攀高登峰,。對新當選或入選中國“兩院”院士、院士有效候選人的,，分別給予個人,、用人單位最高500萬元獎勵。入選省級以上人才計劃的,，按上級獎勵資助總額給予1：1配套,。加強梯隊建設(shè)。市“特殊支持”人才分為第一層次,、第二層次,、青年層次，給予最高500萬元資助,。保留并健全名師名醫(yī)名家工作室建設(shè)體系,，豐富教育衛(wèi)生宣傳文化等領(lǐng)域高層次人才傳幫帶培養(yǎng)載體。擴大遴選范圍,?？h（市、區(qū)）專項由各地自主設(shè)定資助標準和培養(yǎng)人數(shù),，推動更多本土人才進入人才培養(yǎng)工程,。
06人才結(jié)構(gòu)合理均衡
聚焦“工程師之城”“青年發(fā)展型城市”建設(shè)，支持大力引育工程師,、工匠,、青年人才等支撐型、實用型人才,。工程師方面,，對急需緊缺、重大工程領(lǐng)銜的卓越工程師引進“一事一議”,，打造國家級工程師基地,、工程師學院、特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心等多元平臺。技能人才方面,，打造高技能人才公共實訓基地,，常態(tài)化舉辦技能大賽，對獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎以上的選手給予最高60萬元獎勵,。青年人才方面，在“500精英”人才和“特殊支持”人才專項中均設(shè)置青年人才類別,，擴大40周歲以下青年遴選占比,，暢通上升通道。
07人才生態(tài)全域建強
緊盯人才關(guān)鍵小事,，大力推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革,，打造“臺愛人才”服務品牌。實施人才安居工程,。在房票補貼等購房優(yōu)惠基礎(chǔ)上,，籌集建設(shè)高品質(zhì)人才公寓，構(gòu)建集辦公,、生活,、交友、休閑為一體的高品質(zhì)人才居住生活圈,。推進人才服務數(shù)字化改革,。豐富拓展“臺州人才碼”功能，打造政策咨詢,、政策兌現(xiàn),、生活服務“一站式”平臺。優(yōu)化生活綜合保障,。健全人才子女入學,、醫(yī)療保健、療休養(yǎng)等服務機制,，不斷提升人才獲得感幸福感,。
市委組織部副部長 市人力社保局局長柯婉瑛 作發(fā)布：
《關(guān)于高質(zhì)量引聚青年人才的實施意見》有關(guān)情況
一直以來，我市堅持“引人入勝,、聚才興市”工作導向,，大力實施青年英才聚臺州計劃，全力吸引廣大青年才俊來臺就業(yè)創(chuàng)業(yè),。近日,，市政府研究出臺《關(guān)于高質(zhì)量引聚青年人才的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步完善青年人才政策體系,?！兑庖姟分饕獌?nèi)容有：
一是大力引育高校畢業(yè)生。臺州是全國首批青年發(fā)展型城市試點，為讓大學生更好更快地融入臺州,、樂業(yè)臺州,，我們著力提升城市“青和力”，加強政策集成,。高校畢業(yè)生來臺可以享受最高13萬元安家補貼,，在臺非公企業(yè)連續(xù)工作滿3年、滿6年的,，可按原標準再享受第2次,、第3次安家補貼。在臺購房的,，可以享受最高40萬元房票補貼,，還可提取個人、配偶及父母住房公積金直接支付首付,，并享受14家定點銀行購房按揭貸款最低利率優(yōu)惠,。
二是大力引育技術(shù)技能人才。臺州正全力打造技能型社會和工程師之城,，大力支持專業(yè)技術(shù)人才和技能人才來臺就業(yè)創(chuàng)業(yè),，對具有正高級、副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才,，和具有特級技師,、高級技師資格的技能人才，分別給予最高50萬元,、30萬元房票補貼,。
三是大力引育博士后。支持臺州博士后設(shè)站單位創(chuàng)新發(fā)展,，每招收1名博士后研究人員,，給予設(shè)站單位30萬元日常經(jīng)費補助，并給予新招收的全職博士后研究人員10萬元生活補貼,。支持臺州企事業(yè)單位聘用博士后,，給予聘用單位20萬元工作經(jīng)費補助，給予受聘博士后25萬元安家補貼和最高50萬元房票補貼,。
四是積極開拓引育渠道,。組織開展“智匯臺州 百校引才”等系列活動，支持用人單位“走出去”招才,，給予用人單位最高每次3500元招聘補貼,。同時，我們邀請全國高校師生到臺州開展招聘交流活動,，給予學生每人次最高1500元應聘補貼,，給予高校帶隊教師每人次最高3500元一次性補貼,，并提供最長7天的免費食宿。
《意見》的出臺,，與去年出臺的《關(guān)于支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》相銜接,，政策體系不斷優(yōu)化，政策疊加效應更加明顯,。我市促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策還包括：
一是在促進大學生積極就業(yè)方面：對到非公企業(yè)就業(yè)的?？埔陨袭厴I(yè)生，給予最長3年每年最高9000元的就業(yè)補貼,。對中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予最長1年的社保補貼,。在臺靈活就業(yè)的，按其實際繳納社會保險費的2/3,，給予最長3年的社保補貼。來臺見習的,，由見習基地按不低于當?shù)刈畹驮鹿べY標準給予基本生活補助,。
二是在支持大學生自主創(chuàng)業(yè)方面：強化創(chuàng)業(yè)全周期扶持，在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生等重點人群在臺州首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi),，可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,。依法繳納社保的，還可每年享受創(chuàng)業(yè)社保補貼1萬元,；創(chuàng)業(yè)場租補貼按照最高每天每平方米1.2元,，最高可補貼300平方米。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，按每帶動1人就業(yè)給予2000元補貼,，每年最高補貼2萬元，以上幾項補貼期限最長均為3年,。此外,，還可享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼8000元。
三是在強化生活服務保障方面：我們?yōu)榇髮W生“量身定制”優(yōu)惠禮包,，不斷升級臺州人才碼功能,，集成1000個服務場景的服務內(nèi)容，符合條件的高校畢業(yè)生可申領(lǐng)人才碼,，享受3年免費公交,、金融服務等政策。
二《2023年度臺州市高層次人才計劃“500精英”引才公告》有關(guān)情況
2023年,，我們將聚焦全球一流臨港產(chǎn)業(yè)帶和五大產(chǎn)業(yè)城建設(shè),，堅持依托產(chǎn)業(yè)引才，依靠產(chǎn)業(yè)留才,，加快高精尖人才引進和集聚,，力爭全年新引進“500精英”100名、新增落戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)50家?！?00精英”引才公告主要內(nèi)容有：
（一）引進對象和重點領(lǐng)域,。面向海內(nèi)外引進具備國際國內(nèi)領(lǐng)先學術(shù)技術(shù)水平，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科研成果或項目,，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的學科帶頭人,、領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團隊）,。重點引進汽車、醫(yī)藥健康,、智能制造,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、光電,、新材料等領(lǐng)域的高精尖人才,，以及教育、衛(wèi)生,、哲學社會科學,、宣傳文化等社會事業(yè)重點領(lǐng)域的專業(yè)人才。
（二）申報類型及條件,。分為創(chuàng)業(yè)人才（項目）,、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才三類,，其中創(chuàng)新人才分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域,、社會事業(yè)領(lǐng)域、青年人才等三個類別,，每個類別單獨設(shè)置申報條件,，大家可以登錄臺州人力社保局網(wǎng)站或臺州人才在線具體查看申報要求。
（三）主要扶持政策：針對創(chuàng)業(yè)人才引進,，頂尖人才（團隊）創(chuàng)業(yè)項目按“一事一議”方式引進,，5年內(nèi)給予最高1億元的項目經(jīng)費支持，相關(guān)資助在“一事一議”協(xié)議中明確,。對入選“500精英”高級至領(lǐng)軍層次的創(chuàng)業(yè)人才,，給予最高200萬元到2000萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，并提供最高5000平方米3年免租創(chuàng)業(yè)場所或給予相應租金補貼,。發(fā)展成長的創(chuàng)業(yè)項目,，可享受最高2000萬元的二次追加扶持以及一系列金融扶持。針對創(chuàng)新人才引進,，全職到臺州企業(yè)從事技術(shù)研發(fā),、管理等崗位工作的高層次人才,，入選“500精英”創(chuàng)新人才的，5年內(nèi)按人才年薪60%給予用人單位每人每年最高100萬元引才薪酬補助,；到社會事業(yè)單位從事創(chuàng)新的高層次人才,，待其創(chuàng)新項目立項后可享受最高2000萬元創(chuàng)新資助。此外,，高層次人才本人還可享受房票補貼,、安家補貼、生活補貼等政策待遇,。
（四）申報和認定方式,。綜合考慮各層面人才情況，2023年認定方式更加多樣化,，除了以往評審認定,、一事一議、以賽引才,、項目路演等方式外,，今年新增認定快速通道，新引進人員符合當年度《臺州市高層次人才分類目錄》高端及以上創(chuàng)業(yè)人才（項目）條件的,，可選擇快速認定方式；新增“以資引才”方式,，鼓勵投資機構(gòu)“以投帶引”推動人才創(chuàng)業(yè)項目落戶,，引進人才項目符合“500精英”申報條件且機構(gòu)實際到位投資額1000萬元以上的可開設(shè)評審或認定快速通道。
問
據(jù)了解,，近年來,，我市高層次人才和青年人才引進數(shù)量有大幅提升，那這次出臺的人才新政在推動人才安心留臺方面有什么新舉措,？
市委組織部部務會議成員,、市委人才辦專職副主任朱百清 回答
引才重在留才，留才重在留心,。近年來,，市委市政府堅持人才“引育留用”全鏈條發(fā)力，營造了良好的人才生態(tài),，人才規(guī)模和人才質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”,。本次新出臺的人才新政中，我們更加注重在推動人才安心留臺方面給政策,、給保障,、給支持。
一是創(chuàng)新制度留才,。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,，向用人主體充分授權(quán),，為人才松綁，增強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。比如,，創(chuàng)新人才遴選機制，擴大“特殊支持”人才遴選范圍,，提高青年人才遴選占比,，暢通成長上升通道。創(chuàng)新人才激勵機制,，對在我市工作的特優(yōu)以上人才,，5年內(nèi)給予每年最高30萬元年度貢獻獎勵。創(chuàng)新人才薪酬分配機制,，試行“績效工資總量+X”管理模式,，對學校和醫(yī)療衛(wèi)生單位的特優(yōu)以上人才績效工資超過平均數(shù)部分、相關(guān)人才獎勵補助等,，可在本單位績效工資總量中單列,，相應增加單位當年度績效工資總量。
二是堅持事業(yè)留才,。打造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，支持人才企業(yè)做大做強。如對人才創(chuàng)業(yè)項目,，提供最高5000平方米的3年免租創(chuàng)業(yè)場所或相應租金補貼,；人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市的，給予企業(yè)400萬元獎勵,、人才團隊300萬元獎勵,。加大金融扶持力度，通過直接投資,、天使夢想基金,、合作設(shè)立科創(chuàng)子基金等方式扶持人才創(chuàng)業(yè)項目。比如,，人才創(chuàng)業(yè)項目在臺州注冊并正常運轉(zhuǎn)后,，可申請最高300萬元的天使夢想基金首輪資助；年主營業(yè)務銷售額達到500萬元,，還可申請最高600萬元的追加資助,。
轉(zhuǎn)自：望潮
